县自然资源和规划局：强化规划引领 助力新型城镇化建设

强引领，完善空间规划体系。立足“三县两地一门户”建设要求，优化全县发展的生态、生产和生活空间布局，完成“三区三线”成果划定，统筹划定永久基本农田73.53万亩、生态保护红线17.26平方公里、城镇开发边界31.38平方公里，其中县城中心城区开发边界19.42平方公里，作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。按照构建“一核一极四中心多支点”城乡融合发展格局要求，有序推进县级国土空间总体规划和同州城乡融合先行发展、驷马三产融合发展、响滩农副产品基地、镇龙康养产业等4个片区国土空间规划编制，正在送审报批。按需编制2个“多规合一”村片区和38个传统村落规划，完成600余个居民聚居点的规划编制，推动城镇融合发展。

优布局，激活空间发展潜能。为使规划蓝图“照进”现实，依据规划指标制定工作方案和年度实施计划，着力统筹、有序推进规划实施落地，已实施规划用地1千亩。调整优化星光工业园、何家坪等片区控制性详细规划，提升城市品位和土地利用价值。推进经开区总控规、石龙门化工园的总控规及产业规划，为工业发展提供蓝图。立足“老城更新、新区赋能、新老互动”思路，编制《平昌县国土空间规划城市设计工作方案》提请县委、县政府审查。推进空间资源高效利用、公共服务优化布局，对老城区的“江阳邻里中心”和新区的“城市体育运动公园”等节点区域进行局部规划调整，经济和社会效益得到双提升。着力打造“立体山水公园城市”，加快中心城区更新设计，持续增强城市综合承载力和可持续发展能力。

智管控，强化规划监督约束。以“管用、实用、好用”为目标，推进国土空间规划“一张图”实施监督系统建设，率先与巴中市基础信息平台进行联网试运行，为“批前审查、批后上图”提供支撑，并正在开发国土空间规划“一张图”移动版，实现各级规划编制、审批、修改、实施全过程在线便捷管理。制作“平昌多审合一网上办事大厅”小程序，为公众提供场景式在线办事导航，已许可建设用地规划3个、工程规划9个。率先在全省探索开展县城区“实景三维”模型制作及可视化展示，实现足不出户就能“云端”“身临其境”对规划要求、配套设施、全景影像等多源数据分图层融合展示，为城市建设、方案审查提供有力支撑，目前完成中心城区95平方公里无人机航拍、数据库建立和平台安装等工作，并已上线试运行。